第１３回「山のトイレを考えるフォーラム」

第１３回「山のトイレを考えるフォーラム」開催のご案内
テーマ：『北海道の山トイレ　今私達にできること』
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　
                                     主催：山のトイレを考える会

　山のトイレフォーラムも第１３回目を迎えようとしています。１３という
回数を重ねていることに、ある意味複雑な思いがあるのも事実です。
　私達のふるさと北海道の野山が屎尿やトイレ紙に汚染されない状態がいつに
なったらできるのでしょうか。試行錯誤を繰り返していることにときに忸怩たる
思いに駆られものです。
　来る3月10日には様々な形で会員やトイレ問題に関わりの関係者の皆様のお話
を拝聴し、それを元に北海道の山岳環境改善へ向けた討論を通じて光明を見出せ
ることを切に希望しております。
　特に登山愛好家の皆様には一日だけ山をお休みしてのご参加を心よりお待ち申
し上げます。　　　　　　　　　　　　　　　
                                    山のトイレを考える会代表　岩村和彦
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１．日時 　２０１２年３月１０日（土）　１３時３０分～１６時３０分まで
                                     （受付開始：１３時００分～）
２．会場 　札幌エルプラザ２階　「環境研究室２」
　　　　　　　札幌市北区北８条西３丁目　　011-728-1222
３．フォーラム内容
　　（１）各山域のトイレ問題について日頃、積極的に取り組んでいる会員
       （個人・団体）及び支援していただいている関係者による課題報告
        と提言
　　（２）ディスカッション
　　　　  改善に向けた今後の具体的な取組み、活動方法について討論
３．参加費　資料代として５００円

（交流会）１７時３０分～　つぼ八札幌南口店
　　　　　（札幌市中央区北４条西４丁目ニュー札幌ビル２階）011-223-8805
        　会費３,０００円程度

（お問い合わせ）　山のトイレを考える会事務局
　　　　　　〒060-8589　札幌市北区北９条西９丁目
　　　　　　　北海道大学大学院農学研究院内（担当：愛甲）
　　　　　　　TEL&FAX：011-706-2452
　　　　　　　E-mail：hokkaido@yamatoilet.jp

北のランドスケープ研究集会

下記の日程で、今年最初の研究集会を行います。
年度末で、お忙しいとは思いますが、ふるってご参 加ください。

北のランドスケープ研究集会
２月９日（木）18：00～
　札幌市立大学サテライトキャンパス
　（アスティ４・５ビル　12階）
「台湾におけるランドスケープの現状と農村再生について」

曾碩文さん（台湾　国立嘉義大学）

曾さんは、北海道大学大学院で学び、2005年に「子どもの戸外遊び環境としての公園整備に関する研究」で学位をとり、台湾の国立嘉義大学景観学科の助理教授として教鞭をとってらっしゃいます。今回、交流協会の助成で研究交流のために再び来札しています。最近の台湾でのランドスケープ事情と、現在取り組んでいる農村活性化のプロジェクトについて話題提供をしていただく予定です。なお、日本語で行われます。

お問い合わせは、下記、愛甲まで。

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愛甲　哲也
北海道大学大学院農学研究院
Tel/Fax 011-706-2452
tetsu@res.agr.hokudai.ac.jp
www.agr.hokudai.ac.jp/hsla/aikoh/

次回の「環境と社会」研究会

「環境と社会」研究会のご案内をさせていただきます。
今回は、自然エネルギーについての講演です。講演者の古屋将太さん（環境エネ
ルギー政策研究所研究員）は、内外の自然エネルギーの状況を研究しており、現
在デンマークの大学で博士課程に在籍しながら、日本各地で自然エネルギー普及
のための講演活動も行っています。今回は、デンマークにおける地域社会主導の
自然エネルギーを軸に講演をしていただきます。

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「環境と社会」研究会
2012年2月8日（水）18:00～20:00
場所：人文・社会科学総合教育研究棟（Ｗ棟）4階408教室

講演者：
古屋将太（環境エネルギー政策研究所研究員、デンマーク・オールボー大学大学
院）

タイトル：
地域自然エネルギーにおける知識創造プロセス：
サステナビリティ・プラクシス（Sustainability Praxis）の検討

概要：
3.11後、さまざまな地域で小規模分散型の自然エネルギーの普及をめざす動きが
加速しています。そこでは地域のさまざまなステークホルダーが関わり、数多く
の課題に挑戦し、新たな知識を創り出しながら取り組みを進めていきます。報告
では、国内外の地域自然エネルギーの事例を参照しながら、それらのプロセスに
おける知識創造のあり方の分析枠組みを検討します。
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（研究会のあと懇親会も予定しています）

古屋将太（ふるや・しょうた）さんは、1982年生。NPO法人環境エネルギー政策
研究所（ISEP http://www.isep.or.jp/ 所長：飯田哲也）研究員／デンマーク・
オールボー大学大学院博士課程計画・開発プログラム在籍中。専門は地域の自然
エネルギーを軸とした環境エネルギー社会論。http://bit.ly/wvVzt3 参照

「環境と社会」研究会
http://kankyotoshakai.blog119.fc2.com/
連絡先：
北海道大学大学院文学研究科　宮内泰介　miyauchi@let.hokudai.ac.jp

最近の山岳トイレを巡る動き

みなさま

新しい年を迎えました。いかがおすごしでしょうか？

昨年はフォーラムやトイレデーなど当会の活動にご協力いただき、ありがとうございました。今年もよろしくお願いします。

今年のフォーラムは、3月10日（土）を予定しています。くわしくは改めてご案内しますが、天気良くても山に行かずにフォーラムにお集まりください。代表が一番あぶないですが、フォーラム会場にしばりつけておこうと思います。

　さて、最近の山岳トイレの動きについて、少し報告します。例の仕分けのながれで、山小屋トイレの補助金が環境省内の行政レビューで廃止と判定されたことは以前もMLでお伝えしていたかと思います。平成22年度までこの事業で107箇所のトイレの整備が進んだのですが、登山者からの負担、公共性の定義、入山規制の強化などが不十分と判断されてしまいました。

http://www.env.go.jp/park/support/mr.html

http://yamakei-online.com/magazine/blog_detail.php?id=1015

　その判定に対して、特に山岳関係者から多くの反論もありました。東京では反対する集会なども開かれました。また、環境省の担当課でも「山岳地域環境保全対策等検討会」をたちあげ検討を行いました。山岳トイレは公益的な機能をもっており、山小屋経営者などが単独で整備するのは難しく、入山規制や受益者負担の導入は時間を要するという意見などがまとめられました。下記のリンク先で会議資料や議事要旨をみることができます。

http://www.env.go.jp/nature/np/conf_sangaku/index.html

　その検討を受けて、今年度は新たに「山岳環境保全対策事業」として第三者による審査や、地域協議会を助成の受け皿にすること、受益者負担を導入することなどの変更を行いました。23年度には1億7500万円の予算がつきましたが、来年度予算ではそれも4割減となる予定です。

http://www.epohok.jp/modules/bulletin3/index.php?page=article&storyid=1590

http://www.shinmai.co.jp/news/20111225/KT111224ATI090006000.html

　震災後の財政も逼迫している状況ですのでやむを得ない部分もありますが、山小屋や山岳トイレの公益的な機能が政府や財務省には理解されていないのではと感じています。環境省では年末に総合的山岳環境保全対策推進事業に係る検討会をたちあげて、登山道やトイレの整備水準や管理体制について、全国レベルのガイドラインを検討することになりました。これは、登山道整備が過剰であると批判されたり、最近の遭難や事故の増加への対応、地域の団体やボランティアも参画した協働型の国立公園管理などとも関連して、メリハリのある山岳地の施設整備をしていこうというものです。12月27日に1回目の会議が開かれ、私も参加して、大雪山の登山道管理水準について報告してきました。これから2年かけて、登山道やトイレの整備のあり方について方針をつくっていくことになります。

http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=14623

　上記の検討会の内容は、おいおいMLなどでご報告し、フォーラムでも紹介できればと考えています。

総合的山岳環境保全対策推進事業に係る検討会

昨年度の山岳地域環境保全対策検討会（山岳トイレ仕分けの対応を検討した会）を受けて、大雪山で行われた登山道管理水準から全国レベルのガイドラインを検討する会が始まります。

http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=14623

平成23年12月22日

第１回総合的山岳環境保全対策推進事業に係る検討会の開催について（お知らせ）

環境省では、全国の国立･国定公園の山岳地域を対象として、登山道、トイレなどの公園施設に係る整備水準、 管理体制等を決定するためのガイドラインを検討することを目的として「総合的山岳環境保全対策推進事業に係る検討会」を設置し、 第１回検討会を平成23年12月27日（火）に開催することとしましたのでお知らせします。傍聴を希望される方は、下記によりお申し込みください。

日時：平成23年12月27日（火）　14:00～16:00

１．場所：

発明会館7階会議室

（〒105-0001　東京都港区虎ノ門2丁目9番14号）

２．検討内容：

（１）

総合的山岳環境保全対策推進事業に係る検討会の設置について

（２）

大雪山における取り組みと現状について

（３）

山岳環境の現状と実態

３．検討会委員（五十音順、敬称略）

　愛甲　哲也

北海道大学大学院農学研究院・准教授

　海津　ゆりえ

文教大学国際学部観光学科・ 准教授

　神谷　有二

（株）山と渓谷・編集部長

　神崎　忠男

（社）日本山岳協会・会長

　東條　泰大

(財）自然環境研究センター・上席研究員

　森　武昭

神奈川工科大学・ 副学長

　山口　孝

北アルプス山小屋友交会・会長

４．傍聴について

検討会は公開で行います。傍聴をご希望の方は、件名に「第１回総合的山岳環境保全対策推進事業に係る検討会の傍聴希望」と明記し、 本文に（1）氏名（ふりがな）、（2）住所、（3）所属（勤務先等）、（4）電話番号、（5）電子メールアドレス又はFAX番号を明記の上、 12月26日13時までに下記申し込み先まで電子メール又はＦＡＸでお申し込み下さい。

　　＜お申し込み先＞

財団法人　国立公園協会　（担当　古仲、桑野）

E-mail：kyoudou@npaj.or.jp ／ FAX：03－3866－6762

造園学会ミニフォーラムありがとうございました

「自然公園のリスクマネージメント：事故の実態と利用者の意識」

30名（報告者含む）の方にご参加いただきました。コメンテーターの方も、ありがとうございました。特に小林先生、当日急にお願いしたのに快くお引き受けいただきありがとうございました。会場とディスカッションの時間が多くはとれませんでしたが、また改めて機会を設けようと思います。

11月13日（日）１１：１５～１２：４５

主旨説明＋国立公園における事故の発生状況：愛甲哲也（北海道大学）

事例報告：富士山および奥入瀬における利用者の意識：山本清龍（岩手大学）

事例報告：大雪山と知床五湖におけるヒグマのリスクと利用者の意識：久保雄広・大場一樹（北海道大学）

事例報告：ニュージーランド国立公園におけるリスクマネージメント：愛甲哲也（北海道大学）

コメント：環境省国立公園課　田村省二氏

　　　　　自然環境研究センター　東條泰大氏

　　　　　専修大学北海道短期大学　小林昭裕教授

概要

　自然公園のリスクマネージメントについて、企画責任者より主旨説明のあと、全国の自然保護官から聴取した事故の発生状況や懸念事項、富士山と奥入瀬の利用者のリスク認識、大雪山と知床におけるヒグマのリスクの管理の枠組みと利用者の意識、ニュージーランド国立公園のリスクマネージメントの取り組みについて報告しました。その後、会場と意見交換を行いました。会場には学会員・研究者・学生のほか、環境省や自治体の職員などにも参加していただき、知床や大雪山でのリスク管理の運用や、ニュージーランドとその他の諸外国での取り組みなどについて質疑応答がかわされました。環境省の田村氏から国立・国定公園の施設整備の水準のガイドラインの必要性、自然環境研究センターの東條氏から場所ごとの環境や利用状況に応じた対応の必要性、小林教授から公園計画にリスクマネージメントを位置づける必要性と、社会、時代、常識の変化に対応したダイナミックな考え方も必要と指摘されました。

なお、報告にあった山本さんの論文は、以下です。

山本清龍：富士山における登山者属性と認識された不安および危険に関する研究（リンク）

林業経済研究に掲載されたものはまだネット上にありませんので、情報がありしだい追加します。

昨年度の林業経済学会で発表した際の要旨は、こちらをご覧下さい。（ＰＤＦリンク）「利用が集中する保護地域における持続可能な資源管理のあり方」として発表された16件の報告の中に、全国の自然保護官調査、奥入瀬利用者のリスク認識、利尻山登山者のリスク認識、大雪山のヒグマのリスク認識、富士山の事故発生状況などの報告が含まれています。

また、2009年の9月に知床で開催したセミナーの配付資料などは、このブログ内の昨年の9月16日の記事をご参照ください（リンク）。

自然公園のリスクマネージメント

来週末11月12日、13日に、東京農業大学世田谷キャンパスで開催される日本造園学会全国大会において、下記のミニフォーラムを行います。過去3年間にわたって、調査研究をしてきた自然公園のリスクマネージメントに関する研究成果の報告をいたします。関心のある方のご参加をお待ちしております。

ミニフォーラム「自然公園のリスクマネージメント：事故の実態と利用者の意識」

11月13日（日）１１：１５～１２：４５
主旨説明＋国立公園における自己の発生状況：愛甲哲也（北海道大学）
事例報告：富士山および奥入瀬における利用者の意識：山本清龍（岩手大学）
事例報告：大雪山と知床五湖におけるヒグマのリスクと利用者の意識：久保雄広・大場一樹（北海道大学）
事例報告：ニュージーランド国立公園におけるリスクマネージメント：愛甲哲也（北海道大学）

コメント：環境省国立公園課　田村省二氏
　　　　　自然環境研究センター　東條泰大氏


日本造園学会全国大会や会場のご案内は、下記をご覧下さい。
http://www.landscapearchitecture.or.jp/dd.aspx?itemid=2139&efromid=0#moduleid1284


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愛甲　哲也
北海道大学大学院農学研究院
Tel/Fax 011-706-2452
tetsu@res.agr.hokudai.ac.jp
www.agr.hokudai.ac.jp/hsla/aikoh/